Actividad del Observatorio de Derecho del Turismo en el año 2013
En Abril de 2013, la Directora Académica del Observatorio, Dra. Graciela Güidi, convocó a una reunión con los miembros del Comité Académico Consultivo, de la que participaron también la Secretaria General Dra. Karina Barreiro, la Coordinadora de Actividades Académicas y Capacitación Dra. Mónica Pezzoni y el Coordinador de Relaciones Institucionales Dr. Gabriel Noriega.
El objetivo de dicha reunión fue la planificación de las actividades académicas a desarrollar durante el año, en cumplimiento de los objetivos del Observatorio. La Dra. Güidi anunció la presentación ante la Organización Mundial del Turismo (OMT), con el aval de la Sra. Decana de la Facultad Dra. Mónica Pinto y del Sr. Ministro de Turismo de la Nación Don. Enrique Meyer, para que el Observatorio se incorpore como miembro afiliado de dicho organismo internacional, lo que fue aprobado con posterioridad durante el curso del año, siendo ésta la primera vez que la Facultad es miembro de un organismo internacional.
El Observatorio ha creado un ámbito de estudio e investigación, a cuyo fin se ha propuesto interactuar con otros organismos y universidades, así como con especialistas del sector.
Entre los meses de Julio y Agosto, se recibió al Dr. Alejandro Román Márquez, profesor en la Facultad de Derecho de la Universidad de Sevilla-España-, quien realizó una estancia de investigación con el objetivo de realizar el relevamiento e intercambio de información sobre el régimen jurídico comparado de los alojamientos jurídicos en régimen de propiedad horizontal, problemática que existe en España y Argentina y afecta la competitividad de los alojamientos tradicionales regulados por el estado.
La Facultad de Derecho se presentó, con el Posgrado de Derecho del Turismo, en el Taller Internacional realizado en la Universidad Nacional de Avellaneda como actividad inicial del Programa de Internacionalización del Sistema Universitario de Formación de Grado y Posgrado, financiado por el Ministerio de Educación de la Nación, que dirige la Dra. Güidi que integra, además de la Universidad de Avellaneda, la Universidad Nacional de Luján y las Facultades de Turismo y Geografía de la Universidad de La Habana, Cuba.
Se proyecta para 2014 ampliar la Red Universitaria formada incorporando a la Facultad de Turismo de la Universidad de Málaga-España y en forma activa a la Facultad de Derecho de UBA, sede del Observatorio.
El 15 de agosto de 2013, en el Salón Azul de la Facultad, se realizó la Jornada “Experiencias Comparadas entre España y Argentina”. El Lic Antonio Guevara Plaza, decano de la Facultad de Turismo de la Universidad de Málaga, España, docente en Argentina en el Programa Doctorar en Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Lujan-Ministerio de Educación, disertó sobre “Sistemas Integrados de Gestión de Destinos”. Señaló que la implementación de tecnologías en el turismo ha generado un gran cambio en los modelos de negocios que el derecho ha de recepcionar. Afirmó que el turismo como dinamizador de la economía que crece a pesar de las crisis debe contar con la colaboración del sector público (quienes tienen el destino) –privado (quienes tienen el producto) para poder diseñar y generar sistemas integrados de gestión.
Un segundo bloque de la Jornada fue sobre “Alojamientos Turísticos al margen de la legalidad”. Expuso el Dr. Alejandro Román Márquez sobre los resultados de su investigación sobre la situación en España y Argentina. La Dra. Graciela Fresno, Presidente de la Asociación de Hoteles, Restaurantes, Confiterías y Cafés (AHRCC), expuso sobre las normas que rigen los alojamientos turísticos formales para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la problemática con los hoteles virtuales y los alojamientos informales, actividad desarrollada en edificios completos construidos como viviendas multifamiliares.
El 26 de septiembre de 2013, en el Salón Rojo de la Facultad de derecho se desarrolló “Jornada sobre Ambiente y Turismo”. La Mag. Adriana Martínez, profesora de la Facultad de Derecho de la UBA y de la Universidad Nacional de Lujan disertó sobre “Los problemas Ambientales y el turismo a la luz de las normas nacionales e internacionales”. Abordó tanto los instrumentos internacionales como los nacionales y señaló que el ambiente provee al turismo de patrimonio y recursos mientras que el turismo es un conjunto complejo de actividades. Puntualizó que el turismo está vinculado con el empleo, la energía, las ciudades, la alimentación, el agua, los océanos y desastres.
A continuación el Dr Eduardo Salinas Chavez, Dr en Ciencias Geográficas de la Universidad de La Habana-Cuba y Master en Gestión Turística para el Desarrollo Local y Regional de la Universidad de Barcelona-España, expuso sobre “Turismo y Cambio Climático. Adaptación y Mitigación. Experiencia Cubana”. Aseveró que el cambio climático se relaciona con todos los procesos naturales en el planeta. La actividad humana que de forma directa o indirecta altera la composición de la atmosfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima. Indicó que los mayores desastres para Cuba están relacionados con el cambio de nivel de precipitaciones, el incremento de frentes fríos y vientos secos con incremento del peligro de sequía, lo cual genera que las aves migratorias y los humedales se vean muy afectados. Insto a democratizar el conocimiento y crear foros para concientizar la adaptación al cambio climático.
El 9 de octubre de 2013, ser realizo en el salón Azul, la jornada sobre “Turismo Rural, claves para su desarrollo”. La Dra. Graciela Guidi inicio la misma anunciando las “Expectativas del turismo rural en Argentina”, a continuación el Lic Gustavo Capece, Master en Gestión Pública del turismo (España), docente en diversas universidades nacionales y del exterior, asesor de empresas y capacitador de diversos organismos en Argentina, Uruguay, Perú, Colombia y Chile. Expuso “El negocio del Turismo en el Ámbito Rural”, señalo diferencias en el enfoque de la actividad teniendo como punto de partida el lugar o una experiencia. Enunció la importancia en desarrollar nuevos paradigmas que contemplen diferentes modelos, ofertas, la real demanda del turista y experiencias auténticas que construyan huellas emocionales. Planteo el interrogante para el empresario rural: ¿turistas en el campo’ o ¿ingresos provenientes de turistas?.
El Dr Martin Magula, abogado especializado en derecho de Seguros, profesor de grado y posgrado en diversas universidades diserto sobre “Seguros y Turismo rural”. Enfatizó en los riesgos derivados de la actividad y los seguros que podrían contemplar esas situaciones. Brindó un amplio panorama sobre los diferentes tipos de seguros en general y los obligatorios según la normativa específica de la actividad turística rural.
La Dra. Mónica Pezzoni, abogada, mediadora, posgraduada en Derecho del Turismo y en Alta Dirección de Turismo Rural, profesora universitaria de grado y posgrado en universidades públicas y privadas y Sub directora del Instituto de Derecho del Turismo del CPACF, expuso sobre “Marco normativo actual y esperable del Turismo Rural”. Señaló las modalidades del turismo rural, la normativa que contempla cada una de ellas. La diversidad de normas que la regulan y en especial el enfoque que le atribuye cada provincia, circunstancias que van en detrimento de la actividad ya que dejan poco claro qué es turismo rural, confundiendo así al turista. Señaló definiciones y normativas en otros países líderes en el desarrollo de turismo rural. Planteo el desafío de una planificación conjunta entre el sector privado y el público. Instó a la capacitación, a la conciencia cooperativa y a la búsqueda de parámetros de calidad en miras a la sustentabilidad. Destaco las normas Iram-Sectur como parámetros objetivos de calidad para todo el país. Enunció los medios de resolución alternativa de conflictos con los que cuenta el turista al momento de efectuar su reclamo.
En las tres jornadas la capacidad de los salones se vio colmada. El Salón Azul cuenta con 180 butacas y el Salón Rojo con 90. Necesitando agregar butacas por la cantidad de asistentes en ambos casos.
Las Jornadas y los temas trabajados, demostraron ser el ámbito ideal de actualización para alumnos, profesores, emprendedores turísticos, empresarios y funcionarios. Todos los temas se abordaron con un enfoque inter y multidisciplinario.
También en el curso del año 2013 se editó un nuevo libro –séptimo tomo- de la colección de Derecho del Turismo, que edita la Facultad de Derecho-UBA, con la Fundación Proturismo.
El tema tratado por dos profesores de la Facultad: la Dra. Flavia Medina y el Dr. Rodrigo Laje fue “Contratos Internacionales- Aspectos Jurídicos del Comercio electrónico en Turismo”.
En el curso de 2014 el Observatorio seguirá proyectando sus actividades académicas, ya que la capacitación es la principal herramienta para posicionar al factor humano, que es fundamental para el desarrollo del turismo y para promover normas que asignen a los profesionales en turismo el verdadero reconocimiento en materia laboral.